贊助商抽腿佛山城鎮化滿意度調查公佈 鎮街領導紛贊 含金量高
2014年是中國新型城鎮化元年。在這一年，國傢新型城鎮化規劃發佈，被解讀最多的是“何為新型城鎮化?”、“新型城鎮化的終極目標是什麼?”
昨日舉行的佛山新型城鎮化調研成果發佈會暨鎮街座談會上，與會者對此作出更生動解讀：城市讓市民滿意，發展讓百姓幸福。
十大居民滿意鎮街代表獲授獎牌後與佛山日報社社長、總編輯宋衛東合影。
五區居民滿意度分佈表。
把脈：新型城鎮化就是生活更幸福
佛山城鎮化居民滿意度調查項目負責人、佛科院經管學院副教授謝長青說，在新型城鎮化背景下，提高佛山城鎮化質量其實就是拉近市民預期與現實感受之間距離的過程，明晰兩者差距對佛山城鎮化健康發展有重要現實意義。
省社科院競爭力研究中心主任丁力教授同樣認為，新型城鎮化是能夠給老百姓提供幸福生活的城鎮。他毫不客氣地指出，如果搞城鎮化，經濟雖然增長，但是老百姓不滿意，那就要思考，我們的城鎮化是不是走偏瞭?他指出，幸福生活的必要條件，就是公平和效率統一的社會治理。
中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華這樣表述：佛山城鎮化朝向轉型發展將使城市為居民提供“體面生活模式”。他說，“如居民共享城市發展的經濟社會福利，讓包括外來務工人員在內的每一個人都體會到傢的感覺，這才是新型城鎮化的佛山模式。”
佛科院經管學院院長楊望成教授也認為，一個給人傢的感覺的城市，在制定政策的時候還要考慮更多傢庭的概念。“人才政策不僅要考慮個體，還要考慮其傢庭等。”
將市民滿意作為城市發展的最終目標與衡量標準既是專傢共識，也是佛山日報這場歷時半年的新型城鎮化宣傳活動得出的一個結論。
調查：32鎮街問卷起底居民滿意度
正是在這一共識下，佛山城鎮化居民滿意度調查從6月啟動，由佛山日報社聯手佛科院在佛山32個鎮街展開瞭兩次大規模實地入戶調查。按照佛山人口分佈比例選取問卷調查樣本，調查問卷數以千計，前後投入超過200人參與調查，力爭做到更客觀、權威地反映民聲民意，力求以最科學、嚴謹的方式，記錄佛山居民對新型城鎮化的期待。
“基於實地調研探究的社情民意，是市民對城市的主觀評價，可以作為佛山建設人民滿意政府的重要參考。”謝長青博士說，滿意度調查顯示出瞭當前佛山居民的新特點，其專業詳實的數據成果也能為基層提供決策數據參考。
在昨日的發佈會上，該調研報告也牢牢吸引住瞭在座領導嘉賓的目光。他們在各種數據和表格中比對，尋找各自轄區居民的滿意度評價和未來願景訴求。
與會鎮街領導紛紛表示，調研報告客觀反映民眾訴求，沒有一味講好話唱贊歌，十分具有參考意義。一些鎮街領導更在會後向主辦方索要《佛山城變》一書作為未來施政參考。《佛山城變》正是此次活動用來承載《佛山城鎮化居民滿意度調查報告》和《佛山新型城鎮化特色鎮街調研報告》的主要載體，也是佛山首部新型城鎮化觀察調研報告。
回應：社會善治共建城市幸福未來
抱著更好滿足居民需求的目的，在昨天的鎮街座談會上，各鎮街負責人紛紛亮出瞭自己的未來規劃。
在佛山十大居民滿意鎮街名單中，丹灶鎮高居榜首。丹灶鎮黨委委員區文滿表示，丹灶城市面貌和人文環境都有較大變化，是居民對地方發展具備信心的主要原因。未來，丹灶還將進一步加強文化休閑設施的建設，並向市民免費開放更多的假日休閑出行新場所，以繼續提高居民滿意度和幸福感。
桂城街道黨工委委員曹錫慧也表示，雖然多年的發展讓桂城的城鎮化水平很高，但“我們的未來目標是，不管是本地人還是外地人，都能夠共享到公平、一致、高水平的公共服務。”
白坭鎮鎮長葉信標則表示，雖然居民滿意度名列三水前茅，但調研結果中，居民仍有很多不甚滿意的地方，讓他們看到瞭自身的不足。此次系列調研活動“有高度、有深度、有成效”，對鎮街的城鎮化發展工作有很好的指導意義。
的確，新型城鎮化不可能一蹴即就，卻無疑是這個時代的最大發展拐點。新型城鎮化如何讓群眾生活得更美好，讓城市綠色包容和諧，佛山雖有許多切面堪稱典范，但滿足群眾需求必定永無止境。
■報告建議：
掌握居民期望，發展有的放矢
針對居民滿意調查提到的問題，結合受訪居民的意見，《佛山城鎮化居民滿意度調查報告》從三個維度提出改進建議：
●基於個人特征的建議
1、保證經濟持續發展，提高市民的實際收入增長。高明經濟最弱，滿意度最高，匹配度最低，因此，應提高高明的經濟發展水平。從鎮街看，經濟高、滿意度低的“經濟超前”型鎮街有西南、祖廟等，應重點有效管理和引導居民期望，並努力將經濟優勢轉化為民生優勢。
2、高外來人員公共服務均等化水平，促進城鎮全體居民滿意度提高。戶口因素會通過收入、職業和教育等因素對居民滿意度產生重大影響。
●基於行業發展的建議
1、合理規劃公共交通，落實節能減排服務。重點是針對市民停車難和出行難的問題以及堅持走綠色低碳發展道路。
2、提高生活服務業的質量，嚴格監控房地產市場。人們對生活品質的期望提高瞭，因此，提高生活服務業的質量是當前政府當務之急。
3、完善教育和醫療服務，提倡市民文明行為。教育和醫療服務、社會保障和社會治安等是提高市民滿意度的主要因素。
●基於區域提升的建議
1、五區層次，重點提升禪城和三水居民滿意度。禪城區需要在基礎設施、生活服務業、公共服務業、政府服務方面提升居民滿意度;三水區需要在基礎設施、生活服務業、城市文化和政府服務方面提高居民滿意度;南海應在政府服務方面提升居民滿意度;順德應在公共服務業和生活服務業方面提升;高明應在生活服務業方面提升。
2、縮小差距，推進城鄉和區域一體化進程。三水和南海城鄉差距較大，高明和三水區域差距較大。對地區差距，構築區域協調發展的組團城市。
■十大居民滿意鎮街名單
排序 鎮街
1 丹灶
2 明城
新竹汽車貸款房貸快速借錢方法信貸年息3 北滘
4 陳村
5 更合
6 均安
7 大良
8 白坭
9 荷城
10 桂城
■鎮街說幸福
陳村：廣佛都市城央花園獲點贊
打造文化生活品質鎮
繼續改善人居生活環境
快捷行政服務延伸到村居
讓居民享受傢門口的便利
山水相映宜居宜業
廣佛都市城央花園獲點贊
調查顯示，陳村居民對生活滿意度和文化服務兩項目滿意度最高，並大大超出瞭其他鎮街水平。
“陳村一年投入綠化、保潔、城市美容高達8000多萬元。”陳村鎮黨委書記陳仲賢表示，近年來，陳村以生態環境和基礎設施建設作為衡量打造“廣佛都市圈城央花園”，以“花”為題打造“廣佛都市城央花園”，已成為陳村邁上新型城鎮化道路的一大利器。
丹灶：打造文化生活品質鎮
滿意度調查中，丹灶成為十大居民滿意鎮街的榜首。“丹灶城市面貌和人文環境都有較大變化，是居民對地方發展具備信心的主要原因。”丹灶鎮黨委委員區文滿表示，在城鎮化進程中，丹灶在完善公共基礎設施外，通過挖掘康有為名人文化根基資源，著力改善市民的休閑娛樂環境。
連續11年的康有為文化節，帶動瞭村居文化活動的開展。“傳統文化與現代旅遊相結合，將助力丹灶再聚人氣。”區文滿說，丹灶將進一步加強文化休閑設施的建設，為市民提供瞭假日休閑出行的新選擇。
桂城：繼續改善人居生活環境
“我們的目標，不管是本地人還是外地人，能夠共享到公平、一致、高水平的公共服務。”桂城街道黨工委委員曹錫慧說，多年來，桂城堅持加大城市基礎設施、環境提升和整治投資，城市化水平越來越高。同時改善服務，將城鄉市政延伸到農村，城鄉均等化水平不斷提高。
明城：快捷行政服務延伸到村居
近三年，明城鎮以建設行政服務中心為重點打造優質政府服務。自該鎮行政服務中心2011年正式啟用以來，至今已有15個職能部門和單位進駐其中，涉及審批事務380多項。
明城鎮黨委委員梁建華說，繼推進以鎮級行政服務中心統籌事項審批後，明城鎮還陸續在全部12個村(居)建立相應的村一級行政服務中心，將行政審批服務延伸到居民傢門口。這些服務涵蓋瞭計生、民政、社保等與居民生活息息相關的工作內容。
大良：讓居民享受傢門口的便利
作為順德的中心城區，大良自我定位為“人才集聚區、城市高潮區、文明首善區”。大良街道黨工委委員孫麗麗表示，大良關心和尊重民意、民心，不斷探索新技術新手段來提高政府服務的水平，提高市民生活的便利度。
一方面，大良精心打造多個政民互動平臺，包括粉絲近百萬的“鳳城之聲”官方微博、用戶數萬的“在大良”APP和微信公眾平臺等，已經成為收集民情民意的重要平臺。另一方面，大良通過提高政府審批效率提高公共服務水平。“明年的工作重點就是網上服務延伸到各個村居，讓居民享受傢門口的便利。”
均安：山水相映宜居宜業
均安鎮有“順德後花園”之稱，近年來均安加快交通路網建設，佛山一環南延線、廣中江高速、橫九路、均欖路、佛江高速等重大交通建設項目均途經均安，使均安一舉摘下順德“西伯利亞”的帽子，呈現出外通內暢的嶄新面貌。
“均安雖然在順德來說經濟發展比較落後，但是這裡空氣清新，路上也不堵車。”均安鎮黨委委員莫應堃表示，這次的調研結果顯示均安居民對政府服務這一塊打分比較高，但均安也意識到市民對文化建設還不夠滿意，因此，下一步均安將擴建圖書館，規劃建設綜合性文體中心，同時改造濕地公園和翠湖公園等，提升市民的文化生活水平。
本版統籌：佛山日報記者鄭梓銳
采寫：佛山日報記者鄭梓銳、黃才文、黃碧雲、蔣曉敏、黃文婷、陳逸群、鄭奕純
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-12-11/08295948604259418557843.shtml
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